神戸市の子どものいじめ防止・相談窓口完全ガイド2026（こうべっ子悩み相談・24時間SOSダイヤル・スクールカウンセラー・SNSいじめ対策）

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「最近、子どもが学校に行きたがらない」「持ち物がなくなっている」「帰宅後ずっとスマホを見て表情が暗い」――2学期後半の11月は、子どもに変化が出やすい時期です。

文部科学省の調査によると、全国のいじめ認知件数は2024年度で769,022件（前年比約5%増）と12年連続で過去最多を更新しています。神戸市でも増加傾向が続いており、2026年6月には市立小学校でいじめ「重大事態」が認定された事例が報道されました。

この記事では、神戸市の保護者向けにいじめの早期発見サイン・相談窓口の使い方・学校への相談手順・SNSいじめへの対処法を一気にまとめました。「もしかして？」と思ったとき、すぐ動けるように手元に置いておいてください。

「いじめ」の定義と4つの種類

いじめ防止対策推進法（2013年施行）では、いじめを次のように定義しています。

「児童等が特定の児童等に対して、一定の人的関係のある者から、心理的・物理的な影響を与える行為が行われており、当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているもの」

ポイントは、「加害者がいじめと認識しているかどうか」ではなく、「被害者が苦痛を感じているかどうか」で判断する点です。友達のつもりで言った一言や、軽いつもりのSNS投稿でもいじめになり得ます。

種類	具体例	特徴
暴力・身体的いじめ	叩く・蹴る・物を壊す・持ち物を盗む	証拠が残りやすい。ケガがある場合は重大事態になりやすい
言語・心理的いじめ	悪口・嘲笑・からかい・脅し・無視	「冗談のつもり」と言い逃れされやすく、証拠が残りにくい
関係性いじめ	仲間外れ・グループから排除・悪口を言いふらす	女子に多いとされる。第三者には見えにくい
SNS・ネットいじめ	誹謗中傷投稿・無視（既読スルー）・グループLINE除外・画像加工して拡散	24時間・休日も続く。拡散が速く被害が広がりやすい

保護者が気づくべきサイン15選

子どもは「心配をかけたくない」「大人に言っても解決しない」という思いから、いじめを自分で抱え込みがちです。以下のサインが続く場合は、声をかける機会を作ってください。

学校に関する変化

• ✅ 月曜・登校前に腹痛・頭痛・吐き気が増えた
• ✅ 「学校に行きたくない」と言うようになった
• ✅ 特定の曜日や授業を嫌がる
• ✅ 成績が急に下がった、宿題をしなくなった
• ✅ 特定の友達の名前が出てこなくなった

日常生活の変化

• ✅ 帰宅後すぐスマホを確認し、暗い表情になる
• ✅ 持ち物がなくなる・壊れて帰ってくる
• ✅ 財布や物を頻繁に「なくした」という
• ✅ 服が破れる・汚れることが増えた
• ✅ 体に説明のつかない傷・あざがある

精神・行動の変化

• ✅ 以前より無口になった、表情が乏しい
• ✅ 自分を責める言葉が増えた（「どうせ自分は…」）
• ✅ 突然泣く・怒る・感情が不安定
• ✅ 「死にたい」「消えたい」という言葉が出た → すぐに専門家へ
• ✅ スマホを急に隠す・パスワードを変えた

「気のせいかな」と思っても、複数当てはまる場合は相談するに越したことはありません。電話相談は匿名で利用でき、情報が学校に伝わることもありません（保護者の希望がある場合を除く）。

神戸市の相談窓口一覧

子ども本人が使える窓口と、保護者が使える窓口の両方をまとめました。どこに電話していいかわからない場合は、まず0120-155-783（こうべっ子悩み相談）に電話してください。

窓口名	電話番号	対応時間	対象
こうべっ子悩み相談 （いじめ・体罰・こども安全ホットライン）	0120-155-783（フリーダイヤル）	24時間・年中無休	子ども・保護者
24時間子供SOSダイヤル（文部科学省）	0120-0-78310（フリーダイヤル） ※「なやみいおう」と覚える	24時間・年中無休	子ども・保護者
神戸市教育相談室 （保護者向け電話相談）	0120-790-783（フリーダイヤル）	月〜金 9:00〜17:00	保護者
神戸市教育相談室 （面接相談・要予約）	078-360-3150	火〜金 10:00〜12:00、13:00〜17:00	保護者
学校・教育「お困りごとポスト」	神戸市HPからWeb投稿 または 各学校に設置の手紙	随時	子ども・保護者
こども家庭センター	078-599-7300	月〜金 9:00〜17:00	保護者
神戸地方法務局（人権相談）	0570-003-110	月〜金 8:30〜17:15	子ども・保護者

「お困りごとポスト」は、担任や学校に直接言いにくい場合に教育委員会へ直接届けられる仕組みです。Web投稿のほか、学校に置いてある手紙を使うことができます（投函すれば学校を通さず教育委員会へ届きます）。

学校への相談手順とスクールカウンセラーの活用

STEP 1：担任への相談

まず担任に状況を伝えましょう。連絡帳・電話・面談いずれでもOKです。「子どもがつらそうにしている」という事実と、気になる具体的なエピソードを伝えます。

• 日時・場所・相手（できれば）を記録しておくと学校側も対応しやすい
• 「証拠がないと動けない」と言われた場合は、後述の教育委員会への相談に進む

STEP 2：スクールカウンセラーへの相談

神戸市は市立の全小中学校・義務教育学校・高等学校にスクールカウンセラーを月4回配置しています。子ども本人のカウンセリングのほか、保護者からの相談（子どもへの接し方・学校との連携など）にも応じます。

• 予約は学校の窓口を通じて行う（担任を通さず直接申し込める場合もある）
• 相談内容は原則守秘義務あり（緊急性がある場合を除く）

STEP 3：学校の対応が進まない場合 → 教育委員会

担任・管理職に相談しても状況が改善しない、または学校の対応への不信感がある場合は、神戸市教育委員会に直接相談できます。

• 電話：0120-790-783（教育相談室・月〜金9〜17時）
• 「お困りごとポスト」（神戸市HP）
• いじめ防止対策推進法に基づく「重大事態」に該当する場合は、市教委が第三者調査委員会を設置する

SNS・ネットいじめへの対処法

全国の調査でネット上のいじめは年々増加しており、小学校高学年〜中学生で特に多く見られます。通常のいじめと異なり、24時間365日続く・匿名で拡散できる・証拠隠滅が容易という特徴があります。

発見したら今すぐやること

1. スクリーンショットを保存する ── 投稿は削除される前に必ず記録。日時・URL・投稿内容がわかるよう画面全体を撮影する
2. 通報・ブロックをする ── 各SNSプラットフォームの通報機能を使い、加害者をブロックする
3. 子どもを責めない ── 「なぜ早く言わなかったの」は禁句。「よく話してくれた」と受け止める
4. 学校・教育委員会に証拠を持って相談 ── ネット上の発言でも「学校内の人間関係が絡む場合」は学校が対応義務を負う
5. 法務局・警察への相談 ── 脅迫・名誉毀損に該当する場合は法務局（0570-003-110）や警察（#9110）に相談できる

家庭でできるネットいじめ予防

対策	方法
フィルタリング設定	スマホのペアレンタルコントロール（iOS：スクリーンタイム / Android：ファミリーリンク）を設定する
使用ルールを決める	就寝前1時間はスマホ禁止・リビングで使う・知らない人とやり取りしないなどを家族で決める
SNSアカウントを把握する	どのSNSを使っているかを定期的に確認。秘密のアカウントが発覚した場合は責めずに話し合う
投稿前に考える習慣	「これをみんなが見たら？」を意識させる。一度投稿すると消えないことを伝える

神戸市の取り組み：防犯カメラ設置・スクールカウンセラー

神戸市は2026年9月から、市立学校の廊下・踊り場への防犯カメラ設置の検証を3校で開始しました。いじめや暴力行為の抑止・証拠保全への活用が期待されています。また、同年度のスクールカウンセラーは市立の全小中学校・高等学校に月4回配置されており、2026年度も採用が継続されています。

学校側の相談体制をまとめると以下のとおりです。

相談先	対象	利用方法
担任・学年主任	いじめを認知した最初の相談	連絡帳・電話・来校面談
スクールカウンセラー	子どものメンタルケア・保護者相談	学校窓口を通じて予約（月4回）
スクールソーシャルワーカー	家庭環境・経済的課題も絡む複合的なケース	学校を通じてつないでもらう
管理職（教頭・校長）	担任対応に限界がある・組織的な対応が必要な場合	直接申し出る

「死にたい」「消えたい」という言葉を聞いたら

子どもから自傷・自殺を示唆する言葉が出た場合は、いじめの有無に関わらず最優先で対応が必要です。以下の対応をすぐ取ってください。

1. 「そんなこと言ってはいけない」と否定せず、「どんな気持ちかもっと教えて」と傾聴する
2. 子どもひとりにしない
3. かかりつけ小児科・精神科、または以下の窓口にすぐ連絡する
   • こども家庭センター：078-599-7300（月〜金9〜17時）
   • こうべっ子悩み相談：0120-155-783（24時間）
   • よりそいホットライン：0120-279-338（24時間）

まとめ：いじめかな？と思ったら迷わず相談

• ✅ いじめは「被害者が苦痛を感じているか」で判断する。加害者の意図は問わない
• ✅ 子どもの変化に気づいたら、まず傾聴。「なぜ言わなかったの」は禁句
• ✅ 24時間相談できる：こうべっ子悩み相談 0120-155-783
• ✅ 文科省の全国共通：24時間子供SOSダイヤル 0120-0-78310（「なやみいおう」）
• ✅ 学校への言いにくい相談はお困りごとポスト（神戸市HP）
• ✅ スクールカウンセラーは全市立小中学校・高校に月4回配置。保護者も利用できる
• ✅ SNSいじめはスクリーンショット保存→通報→学校相談の順で対応する
• ✅ 学校の対応が進まない場合は教育委員会（0120-790-783）に直接相談
• ✅ 「死にたい」という言葉が出た場合は、こども家庭センター（078-599-7300）にすぐ連絡

「大げさかな」と思っても、専門家に相談することで親子ともに安心を取り戻せることが多くあります。早期発見・早期対応が最も大切です。ひとりで抱え込まず、神戸市の窓口を積極的に使ってください。

子どものメンタルケアについては2学期の心のケアガイド、不登校になってしまった場合は不登校・フリースクール支援ガイドもあわせてご覧ください。